Monday, Nov. 2, 2026 | 2 a.m.
Editor's note: Este artículo está traducido al inglés.
En dos ocasiones, los legisladores de Nevada aprobaron un proyecto de ley que limitaba los precios de los medicamentos recetados a los niveles de Medicare. En dos ocasiones, el gobernador Joe Lombardo lo vetó.
La misma suerte corrió un proyecto de ley que limitaba los aumentos de renta para personas de la tercera edad, una prohibición de que las personas menores de 21 años poseyeran rifles semiautomáticos y al menos otros ocho proyectos de ley que el gobernador republicano rechazó en 2023 y nuevamente en 2025. Estos formaron parte de un récord estatal de 87 vetos ese año.
Las elecciones del martes podrían romper ese ciclo.
Si los demócratas mantienen sus mayorías legislativas, como prevén los analistas, y el fiscal wide Aaron Ford derrota a Lombardo, los demócratas controlarían la gobernación y ambas cámaras legislativas por primera vez desde enero de 2023. Las encuestas muestran un empate técnico en la contienda por la gobernación, con un promedio de RealClearPolling del 42% para cada candidato.
Reactivar los proyectos de ley que Lombardo vetó sería un punto de partida earthy para la docket demócrata cuando la Legislatura se reúna el 1 de febrero en Carson City. Ford ha dicho que firmaría varios de ellos en sus primeros 30 días, incluyendo el tope al precio de los medicamentos, las comidas escolares gratuitas para todos y los límites a la compra de viviendas por parte de las empresas.
Lombardo responde que sus vetos protegieron a los nevadenses de mandatos costosos, y advierte que una victoria arrolladora de los demócratas significaría impuestos más altos.
A continuación se presentan los escenarios para la Legislatura de 2027, independientemente de quién gane la contienda por la gobernación:
Los proyectos de ley iniciales más probables
Varios proyectos de ley que regresaron en 2025 fueron reescritos para responder a las objeciones anteriores de Lombardo. Los cambios nary alteraron el resultado.
• Precios de los medicamentos recetados: El Proyecto de Ley de la Asamblea 259 (2025) habría limitado los precios a los máximos que establece Medicare en virtud de la Ley Federal de Reducción de la Inflación. Lombardo calificó la versión de 2023 de arbitraria. Afirmó que el proyecto de ley de 2025 aumentaría los costos estatales, argumentando que Medicaid podría perder millones en reembolsos por medicamentos y que generaba incertidumbre jurídica para los proveedores.
• Comidas escolares: Lombardo vetó el Proyecto de Ley de la Asamblea 319 (2023), que habría asignado 43 millones de dólares para continuar con el desayuno y el almuerzo gratuitos y universales en las escuelas públicas de Nevada. Su oficina señaló que alrededor del 87% de las escuelas ya ofrecen comidas gratuitas a todos los estudiantes. El proyecto de seguimiento de 2025, el Proyecto de Ley de la Asamblea 268, solicitaba inicialmente 86 millones de dólares para un período de dos años.
• Compra de viviendas por parte de empresas: El Proyecto de Ley del Senado 395 (2023), patrocinado por la senadora Dina Neal, demócrata de North Las Vegas, habría limitado a los inversionistas corporativos a 1,000 viviendas al año. Lombardo la vetó por considerarla arbitraria. La versión de Neal para 2025, el Proyecto de Ley del Senado 391, redujo el límite a 100, pero requería una mayoría de dos tercios en el Senado y se quedó a un voto de aprobarse después de que el senador Ira Hansen, republicano por Sparks, votará en contra. Hansen afirmó que la oficina de Lombardo había pedido a los senadores republicanos que se opusieran a ella. Una medida akin también fracasó en la sesión especial de noviembre de 2025.
• Límite al alquiler para personas mayores: Ford afirma que nary firmaría una ley que estableciera un power wide de rentas, pero que sí firmaría un límite específico para personas mayores. Lombardo vetó una versión del 10% en 2023. El Proyecto de Ley de la Asamblea 280 (2025) lo redujo a un límite del 5% en los aumentos anuales, en un programa piloto de aproximadamente un año, pero Lombardo señaló que los límites podrían desalentar la inversión en el assemblage de alquiler y llevar a los propietarios a subir las rentas antes de tiempo.
Otras leyes vetadas que podrían volver a presentarse
• Salud: El proyecto de ley del Senado 217 (2025) habría codificado el derecho a la fertilización successful vitro y habría exigido a la mayoría de las aseguradoras, incluido Medicaid, que la cubrieran. Lombardo dijo que respalda el acceso a la fertilización successful vitro, pero que el estado nary puede permitirse la obligación impuesta a Medicaid. También fueron vetadas: las proporciones de enfermeras por paciente en los hospitales de los condados de Clark y Washoe (Proyecto de Ley del Senado 182); la prohibición de que las aseguradoras se basen únicamente en inteligencia artificial para denegar autorizaciones previas (Proyecto de Ley del Senado 128); y los límites al cobro de deudas médicas (Proyecto de Ley de la Asamblea 204), que Lombardo rechazó nuevamente por considerarlo una intromisión en los contratos privados.
• Trabajo: El proyecto de ley de la Asamblea 388 habría exigido a los empleadores con 50 o más trabajadores ofrecer 12 semanas de licencia acquainted y médica remunerada al año. También fueron vetados: mayores protecciones contra el embargo de salario (proyecto de ley del Senado 142); multas por tiempo de espera en caso de salarios impagos (proyecto de ley del Senado 198); y la negociación por parte de los maestros sobre el tamaño de las clases (proyecto de ley de la Asamblea 155).
• Inquilinos: Proyectos de ley que habrían reformado el proceso de desalojo sumario de Nevada (Proyecto de Ley de la Asamblea 283), permitido a los inquilinos retener el alquiler si los propietarios nary realizan las reparaciones necesarias (Proyecto de Ley de la Asamblea 223) y sellado automáticamente los casos de desalojo (Proyecto de Ley de la Asamblea 201).
• Elecciones: El proyecto de ley de la Asamblea 306, presentado por el presidente de la Asamblea, Steve Yeager, habría exigido a los secretarios del condado de ciertos condados mantener disponibles los buzones para boletas de voto por correo entre el last de la votación anticipada y el día de las elecciones. Lombardo lo vetó en mayo de 2025 por falta de supervisión. El proyecto de ley de la Asamblea 597 habría permitido a los votantes nary partidistas, el bloque más grande del estado, optar por votar en las primarias de un partido mayoritario, excepto en las primarias presidenciales.
El proyecto de ley 102 del Senado habría tipificado como delito la presentación de una lista falsa de electores presidenciales. Los demócratas lo aprobaron en respuesta a seis republicanos de Nevada que firmaron un certificado falso en 2020 otorgando los votos electorales del estado a Donald Trump, como parte de un esfuerzo coordinado en varios estados indecisos para anular la victoria de Joe Biden. El senador Skip Daly, demócrata de Sparks, redujo la pena de prisión de cuatro a diez años a uno a cuatro años y eliminó la prohibición de ocupar cargos públicos. Lombardo volvió a vetarlo, calificándolo esta vez de excesivamente amplio y de un riesgo para la Primera Enmienda.
• Armas: Por segunda sesión consecutiva, Lombardo vetó una prohibición que impedía a las personas menores de 21 años poseer rifles semiautomáticos y escopetas (Proyecto de Ley de la Asamblea 245), calificándola de “sorprendentemente similar” al proyecto de ley de 2023 y señalando que probablemente nary superaría los precedentes de la Corte Suprema de los Estados Unidos. Los proyectos de ley que prohíben las armas a menos de 100 pies de los centros electorales (Proyecto de Ley de la Asamblea 105) y que impiden a las personas condenadas por delitos de odio poseer armas (Proyecto de Ley del Senado 89) también fueron vetados dos veces.
• Inmigración y temas sociales: Las restricciones a la presencia de agentes federales de Inmigración y Control de Aduanas en las escuelas (Proyecto de Ley de la Asamblea 217), la prohibición de prohibir libros (Proyecto de Ley de la Asamblea 416), la opción de nary participar en la educación intersexual (Proyecto de Ley de la Asamblea 205) y una ley de protección para los proveedores de atención de reafirmación de género (Proyecto de Ley del Senado 171) fueron vetadas en ambas sesiones. El senador James Ohrenschall, demócrata de Las Vegas, reescribió su ley de protección para que se asemejara a la ley de protección de la atención reproductiva que Lombardo firmó en 2023. Aun así, fue vetada.
Cómo se hace la “salchicha legislativa”
Un proyecto de ley vetado nary se convierte automáticamente en ley bajo el mandato de un nuevo gobernador. Cada uno tendría que ser presentado nuevamente, debatido y aprobado de nuevo durante la sesión de 120 días que comienza el 1 de febrero.
La Constitución de Nevada exige que dos tercios de cada cámara aprueben la legislación que genere ingresos. Los demócratas ocupan 13 de los 21 escaños del Senado y 27 de los 42 escaños de la Asamblea, uno menos de los dos tercios en cada una.
Incluso una mayoría de dos tercios nary garantiza que los demócratas estén de acuerdo en todos los proyectos de ley. La asambleísta Tracy Brown-May, demócrata de Las Vegas, y la senadora Roberta Lange, demócrata de Las Vegas, votaron en contra del permiso acquainted remunerado. Cinco senadores demócratas se opusieron al acuerdo sobre la identificación de votantes. Neal se unió a los republicanos en contra de las primarias abiertas.
El dinero podría ser otra limitación. Lombardo citó el costo en varios vetos, incluyendo la fecundación successful vitro, las comidas escolares y los beneficios de los empleados estatales. Los cambios federales en Medicaid y un panorama de ingresos más débil también podrían afectar el presupuesto de Ford.
La oposición fuera de la Legislatura también persistiría. Los hospitales se opusieron a los ratios de enfermeras, los grupos empresariales se opusieron a los permisos remunerados y los propietarios se opusieron a los proyectos de ley sobre inquilinos. La prohibición de armas para menores de 21 años y el tope al precio de los medicamentos también conllevan riesgo de litigio.
Frenos deliberados
Lombardo presenta sus vetos como un freno deliberado. En una declaración del 13 de junio de 2025, dijo que nary le agrada recurrir al veto, pero que su trabajo consiste en detener la legislación que va demasiado lejos, aumenta el tamaño del gobierno o perjudica a las familias y a las empresas.
Se ha comprometido a nary imponer nuevos impuestos y se autodenomina un contrapeso a la Legislatura demócrata. Su campaña también destaca los 2 mil millones de dólares en nuevos fondos durante su mandato, 183 millones de dólares para vivienda y una ley bipartidista de vivienda que ahora financia nuevas viviendas.
Dos excepciones muestran que medidas similares que él vetó en 2023 se convirtieron en ley en 2025.
Lombardo firmó el Proyecto de Ley 530 de la Asamblea en 2025, que permite a la Comisión del Condado de Clark continuar indexando los impuestos sobre los combustibles a la inflación con un voto de dos tercios. En 2023, vetó un proyecto de ley casi idéntico.
También firmó el Proyecto de Ley 96 de la Asamblea, una medida de mitigación del calor urbano akin a otra que vetó en 2023. Esta exige que los condados y las ciudades con una población superior a 100,000 habitantes incluyan un program de mitigación del calor en el componente de conservación de sus planes maestros.
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